Повестка апрельского заседания районной Думы состояла из 17 вопросов. Несмотря на то, что основная часть вопросов, которая касается нормативно-правовых актов, была рассмотрена на депутатских слушаниях, заседание районной Думы длилось несколько часов. Началось заседание с торжественного момента – Дума Усольского района стала победителем конкурса на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования среди муниципальных районов по итогам 2021 года. Конкурс проводится Законодательным собранием Иркутской области. Затем началась работа по повестке. Подробно депутаты остановились на вопросах здравоохранения. Эта тема не осталась без обсуждения. Сначала депутаты заслушали докладчика - главного врача ОГБУЗ «Усольская городская больница» Наталью Мельникову.Население Усольского района в системе здравоохранения обслуживают 4 участковые больницы, 9 врачебных амбулаторий, 15 фельдшерско-акушерских пунктов, 1 передвижной ФАП и 5 домовых хозяйств. Медицинская помощь оказывается в 35 зданиях. Средний процент износа зданий - 56 %, 5 - находятся в аварийном состоянии: Мишелевская участковая больница, амбулатории поселке Тельма и селе Мальта, фельдшерско-акушерские пункты в селе Мальта и деревне Ключевая.Для реализации национального проекта «Здравоохранения» в части формирования сети медицинских организаций первичного звена, обеспечения доступности медицинской помощи жителям сельских территорий в 4 зданиях требуется капитальный ремонт: в поселках Новомальтинск и Железнодорожный, Новожилкинской амбулатории; амбулатории села Большая Елань.

В 2022 году по программе «Модернизация первичного звена» выделено финансирование на строительство модульной амбулатории в поселке Тайтурка, модульных фельдшерско-акушерских пунктов в деревне Старая Ясачная и поселке Набережный. На 2022-2023 годы выделено финансирование на реконструкцию бывшей спецшколы в поселке Тельма под амбулаторию. В 2023 году предусмотрено строительство модульного ФАПа деревне Буреть. На 2025 год выделено финансирование на капитальный ремонт амбулаторий в поселках Железнодорожный и Новомальтинск.

Необходимо строительство новых медицинских подразделений в поселках Средний, сегодня администрация муниципального образования решает вопрос с Министерством обороны о выделении земли под учреждение. Один из основных вопросов, который озвучила депутат Анна Очигава, строительство медицинского учреждения в поселке Мишелевка. В мае 2022 года должна быть готова экспертиза проектно-сметной документации и только потом будет решаться вопрос о финансировании, средства на строительство учреждения в системе здравоохранения пока не предусмотрены.

В 2021 году был сделан капитальный ремонт в Белореченской участковой больнице, косметический ремонт проведен в амбулаториях поселков Тельма и Раздолье, в Новожилкинской участковой больнице и фельдшерско-акушерском пункте деревни Кочерикова.

Обеспеченность медицинским оборудованием составляет чуть более 75 процентов. А вот с кадрами вопрос стоит достаточно остро. Для жителей Усольского района обеспечивают оказание медицинской помощи: 39 врачей, 176 средних медицинских работников. Наталья Сергеевна отметила, что непростая ситуация с кадрами сегодня сложилась в Раздольинском муниципальном образовании. Очень сложно найти специалистов в отдаленные населенные пункты. В 2021 году в подразделения Усольского района принят 41 работник: 6 врачей, в том числе 2 врача педиатра - по программе «Земский доктор», 1 – врач паллиативной медицины, 1 врач акушер-гинеколог, 2 врача-терапевта-участковых; кроме того, приняты 4 фельдшера, 13 медицинских сестер и 18 прочих работников.

Медицинское учреждение проводит работу по привлечению кадров, в том числе, обучая по целевому направлению, через программу «Земский доктор» и социальные меры поддержки.

Наталья Мельникова отметила, что за последние 3 года в Усольском районе, впрочем, как и на территории региона, снизилась рождаемость и увеличилась смертность. Из-за ограничительных мер значительно снизился процент профилактических мероприятий, включая углубленную диспансеризацию.

Несмотря на то, что Наталья Мельникова представила подробный доклад, практически каждый депутат задал вопрос руководителю здравоохранения. Депутатов интересовала кадровая политика, в том числе вопросы обеспечения медицинскими кадрами учреждений образования, ремонты лечебных учреждений на вверенном им округе.

- Давайте мы сегодня поставим конкретные задачи на ближайший трехлетний период. Усольский район создает условия для здравоохранения в соответствии с законодательством, но мы не видим обратной связи. Есть целый ряд системных вопросов, которые не решены в течение десятилетнего периода, это вопросы по учреждениям в поселках Тельма, Тайтурка, Мишелевка. Их необходимо решать на уровне правительства, если нужна помощь, давайте действовать вместе, мы вам никогда не отказывали, - в своем обращении к руководителю системы здравоохранения подчеркнула председатель районной Думы Надежда Глызина.

После доклада Натальи Мельниковой тема здравоохранения была продолжена. Заведующая химиотерапевтическим отделением № 5 г. Усолье-Сибирское Ольга Голубкина рассказала об организации работы по своевременному выявлению и диспансерному наблюдению злокачественных новообразований.

Наряду с сердечно-сосудистыми заболеваниями онкологические заболевания входят в основные причины смертности. Успешное лечение зависит от раннего выявления. Очень проходить ежегодное обследование. 

Затем депутаты рассмотрели анализ эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Усольском районе. Его представила заместитель главного врача по организационно-методической работе Иркутской областной клинической туберкулезной больницы Ольга Кошкина.

Заболеваемость туберкулезом на территории Усольского района остается высокой. Стоит отметить, что в 2021 году в сравнении с 2020 годом количество вновь выявленных случаев снизилось. В районе зарегистрирован высокий показатель смертности от болезни. Медики обращают внимание на проведение профилактических осмотров, в результате которых удается выявить болезнь на ранних стадиях.

После блока вопросов здравоохранения в Думе объявили перерыв. Во второй части заседания депутаты утвердили внесение изменений и дополнений в Устав Усольского района. Изменения вносятся с целью приведения документы в соответствие с действующим законодательством.

В части формулировок были внесены изменения в Положения об условиях оплаты труда муниципальных служащих органов администрации, Думы и Контрольно-счетной палаты Усольского района.

Депутаты рассмотрели и утвердили отчёт о результатах приватизации муниципального имущества и Порядок предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Усольского района, последний документ подробно был рассмотрен на заседании депутатских слушаний.

Оценку эффективности реализации муниципальных программ представила заместитель мэра – председатель комитета по экономике и финансам Наталья Касимовская. По результатам оценки неэффективных программ в Усольском районе нет, три программы: «Развитие туризма», «Развитие экономического потенциала», «Комплексное развитие сельских территорий» получили оценку «низкоэффективная». Надежда Глызина отметила, что администрации необходимо обратить особое внимание на эти программы и при необходимости доработать. 

Также депутаты обсудили и внесли изменения и дополнения в Перечень мест, запрещённых для посещения детьми, а также мест, запрещённых для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Усольского района.С этим документом депутаты работают ежегодно. Перечень сформирован с учётом предложений муниципальных образований, образовательных учреждений, общественности.

Итоги работы по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних за 2021 год представила первый заместитель мэра Ирина Дубенкова. В прошлом году отмечено снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (в 2020 году – 28 преступлений, в 2021 году зарегистрировано 9 преступлений). Среди несовершеннолетних преобладают такие преступления, как кража чужого имущества и сбор и хранение наркотических веществ. Большая часть преступлений регистрируется с 7 до 19 часов, чаще преступления регистрируются в феврале, апреле, июне.

В завершении заседания Думы депутаты обсудили готовность Усольского района к пожароопасному периоду. Данные о проводимой в этом направлении работе представила и.о. начальника отдела ГО и ЧС – заместитель начальника единой диспетчерской службы Анна Березина.

                                                                                                                   Е.Корнилова