28 марта прошло заседание Думы Усольского района, в актовом зале администрации собрались почетные граждане Усольского района, представители общественных организаций, председатели молодежного и школьного парламентов, главы и председатели дум муниципальных образований, руководители федеральных структур и подразделений, руководители предприятий – ЗАО «Железнодорожник» В.Лифантьев, ЗАО «Большееланское» В.Шадрин, депутат Законодательного Собрания Иркутской области Павел Сумароков, депутат Государственной Думы РФ Сергей Тен, советник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления губернатора Иркутской области Людмила Лавренко.

В соответствии с Уставом Усольского района, депутаты заслушали отчеты органов местного самоуправления за 2016 год, которые стали пятыми в выборном сроке и завершающими пятилетний выборный период.

В докладе мэра звучали реальные цифры и дела,была дана характеристика результатов деятельности администрации Усольского района, особое внимание было уделено социально-экономической ситуации. Виталий Матюха отметил положительную тенденцию в развитии территории: стабильную ситуацию на рынке труда, рост среднемесячной заработанной платы во всех сферах, отсутствие просроченной задолженности по ее выплате.Главным итогом работы в 2016 году стало увеличение доходной части бюджета Усольского района. Важно отметить, что сегодня Усольский район является бездотационной территорией. С 2012 года выстраивалась новая концепция в сфере финансовой политики, по словам мэра, рост уровня доходовсоставил более 104 млн. рублей. Доходная часть бюджета 2016 года составила924 млн.147 тысяч рублей, в том числе собственных доходов поступило 310 млн. 308 тыс.рублей.На сегодняшний день бюджет района принят на трехлетний период 2017-2019 годы.Проведена большая работа по привлечению средств из федерального и областного бюджетов, район вошел в 7 государственных программ, дополнительно привлечено в бюджет района 139 млн. рублей. Мэр подтвердил ежегодное увеличение расходов на исполнение муниципальных программ, 2016 году было исполнено 16 муниципальных программ на общую сумму 340 млн. 988 тысяч рублей.На реализацию мероприятий дополнительно получено в бюджет 19 млн. 250 тысяч рублей, из бюджета субъекта Федерации – 42 млн. 100 тысяч рублей. Все предоставленные средства использованы по целевому назначению, - подчеркнул мэр.

В прошедшем году администрацией координационно велась работа по подготовке перечня проектов Народных инициатив поселениями Усольского района и проводился ежемесячный мониторинг реализации проектов. В результате, муниципальными образованиями было использовано 10 млн. 171 тысяча рублей из бюджета области, которые были направлены на приобретение спецтехники, проведения благоустройства территорий поселений, оборудования детских игровых и спортивных площадок. Традиционно, в 2016 году, прошел конкурс по «Благоустройству населенных пунктов Усольского района». Победителями стали Тельминское и Сосновское муниципальные образования, получившие сертификаты на 100 тыс. рублей.

Мэр уделил большое внимание разработке стратегии социально-экономического развития Усольского районного муниципального образования на 2017-2030 годы. Она была разделена на 4 основных приоритета: диверсификация экономики района, развитие внутреннего туризма и сферы услуг, привлечение кадров в различные сферы деятельности, повышение качества муниципальной среды. При администрации создана рабочая группа по восстановлению объектов производства и социальной сферы. Сформирован перечень объектов производства и социальной сферы, требующих восстановления и улучшения финансового состояния – площадка «Хайтинского фарфорового завода», Новомальтинского кирпичного завода ОАО «Ангарское управление строительства», Тельминского спиртзавода ООО «Байкалфарм», санатория «Таежный».

Виталий Иванович отметил значимые события в районе, одним их которых стала III «Ярмарка бизнес-идей», на которой были представлены проекты по разведению кролов мясного направления в р.п.Мишелевка, организация пункта приема вторичного сырья в с.Мальта, туристический комплекс «Каменная река» в п.Тальяны.

Привлекательным видом деятельности в районе продолжает оставаться сфера торговли. Увеличилось количество ярмарок с участием местных производителей. В отчете были представлены цифры и по увеличению объектов торговли в таких населенных пунктах как, п.Тайтурка, р.п.Белореченский, п.Новомальтинск, р.п.Средний.

По словам мэра, сельское хозяйство продолжает оставаться одним из важнейших направлений развития экономики района. Так, Усольский район стал победителем областного трудового соревнования-конкурса среди сельскохозяйственных товаропроизводителей Иркутской области в сфере агропромышленного комплекса. Увеличено производство мяса, молока, яиц и зерна по сравнению с 2015 годом. На основе заключенных соглашений между Министерством сельского хозяйства Иркутской области и сельхозпроизводителями, район получил государственную поддержку на сумму 563,7 млн. рублей

Разумеется, особая тема – жилищно-коммунальное хозяйство. Виталий Иванович отметил, что на капитальный ремонт и модернизацию объектов ЖКХ привлечено 36 млн. 217 тысяч рублей. Произведена замена оборудования на котельных в Мишелевке, Сосновке и п.Тальяны. Заключен контракт на содержание автомобильных дорог, произведен ремонт участка дороги Старая Ясачная – Архиереевка. Проведена работа по подготовке документации для строительства дома культуры в п.Железнодорожный, с ноября начато строительство объекта. Решен вопрос по функционированию полигона твердых коммунальных отходов на территории Тайтурского муниципального образования, арендатором участка получена лицензия. К проблемным вопросам ЖКХ мэр отнес аварии на электрических сетях, принадлежащих ООО «Топресурс». В настоящее время потребители ОАО «Оборонэнерго» переведены на линию ОАО «ИСЭК».

В отчете мэра прозвучали реальные дела и достижения в области образования, культуры и спорта.Средняя заработанная плата педагогических работников образовательных учреждений составляет сегодня в районе 29 тыс. 571 рублей. В соответствии с планом подготовки учреждений образования более 215 мероприятий по школам и садам были включены в список капитальных и текущих ремонтов и выполнены к началу учебного года. Проведен капитальный ремонт спортивных залов в 4 школах на сумму 2,5 млн. рублей. В докладе был отмечен высокий уровень образовательных способностей учеников района, медалью «За особые успехи в учении» награждены 9 обучающихся их 5 школ. Абсолютным победителем регионального конкурса «Учитель года -2016» стала Мякишева Е.Ю., учитель Белой средней школы.

По-прежнему актуальными остаются вопросы модернизации учреждений культуры, на проведение ремонтных работ из бюджета района выделено 606,8 тыс. рублей. По инициативе мэра 2016 год – стал «Годом спорта в Усольском районе». Во всех муниципальных образованиях отмечено увеличение количества спортивно-оздоровительных мероприятий.

Одним из важных событий в 2016 году сталII Гражданский Форум Усольского района, который вновь продемонстрировал конструктивный диалог власти и общества. В нем приняли участие более 300 представителей общественности. Прошел конкурс социально-значимых проектов «Гранты на поддержку местных инициатив граждан».

Отчет о деятельности Думы Усольского района представила председатель Надежда Глызина. Важным направлением в работе Думы является создание нормативно-правовой базы для эффективной жизнедеятельности района. В докладе был представлен подробный анализ работы,отмеченотесное взаимодействие с органами прокуратуры Иркутской области - все правовые акты, принятые Думой, направлялись в органы прокуратуры г.Усолье-Сибирское, в Книжную палату Иркутской области. По словам председателя, в 2016 году было проведено 12 заседаний, на которых рассмотрено 88 вопросов, принято 33 нормативно-правовых акта, 55 организационных и информационных решений. Дума Усольского района также направляла депутатские запросы и обращения в Государственную Думу РФ, Губернатору Иркутской области, Председателю законодательного Собрания Иркутской области. Вопросы касались организации туристического комплекса с.Мальта, ремонта и строительства школ, ремонта дорог федерального значения. Проблемы территории обсуждались на встречах с губернатором Сергеем Левченко, председателем Законодательного Собрания Сергеем Брилкой, с депутатами Государственной думы РФ Е.Рульковым, С.Теном, А.Романовым. Депутаты работали над такими вопросами, как реконструкция спортивного комплекса «Олимп» в с.Новожилкино, строительство школы в п.Тайтурка, о ремонте дороги Тельма-Раздолье, о погорельцах с.Мальта, о ремонте кровли Белореченской СОШ.

За отчетный период Думой принято четыре решения по внесению изменений в бюджет района, в соответствии с изменениями бюджета Иркутской области. В отчете отмечена активная депутатская работа с избирателями, депутаты посещают сходы жителей, заседания дум муниципальных образований, присутствуют на отчетах глав. В течение года на заседаниях Думы были заслушаны отчеты должностных лиц по вопросам здравоохранения, оперативно служебной деятельности полиции и ОГИБДД России «Усольский», об использовании дорожного фонда, о развитии спорта и туризма, о подготовке объектов ЖКХ к отопительному сезону, об итогах летней оздоровительной кампании и другие. Согласно плану работы, в 2016 году проводились круглые столы с арендаторами лесов на территории Усольского района, прошли встречи со специалистами здравоохранения, на которых обсуждались острые вопросы и проблемы.

Важно отметить активное взаимодействие с Общественным советом района, депутаты вовлекают активистов в дискуссионные площадки, в обсуждение на круглые столы, организуемые Думой. Под патронажем Думы, в районе работает Районный детский и Молодежный парламент.

Ярким доказательством эффективной работы Думы стали ежегодные победы в конкурсе представительных органов муниципальных образований, который проводится под патронажем Законодательного Собрания Иркутской области.

В отчете работы контрольно-ревизионной комиссии был дан сравнительный анализ с 2015 годом, отмечена положительная динамика, объем проверенных средств составил 84 364,31 тыс. рублей.. По словам ведущего инспектора Ирины Ковальчук, выстроено эффективное взаимодействие с Думой района – все заключения направляются на рассмотрение в комиссию, увеличилось количество контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, устранено финансовых нарушений в сумме 257,892 тыс. рублей. Докладчик также подчеркнула, что не было зафиксировано ни одно нарушение нецелевого использования бюджетных средств.

После отчетов в зале выступили П.Сумароков, С.Тен, Н.Эльгерт, они дали положительную оценку деятельности органов местного самоуправления, отметив, что, действительно, в районе сделано очень много на благо жителей Усольского района, а в отчетах представлена стабильная и плановая работа. В выступлении Виталия Шадрина прозвучал вопрос об открытости отчетов глав первого уровня, по его словам, важно и необходимо приглашать на данные мероприятия руководителей предприятий.

В конце заседания Думы депутаты приняли изменения в программу социально-экономического развития района, а также одобрили инициативу жителей и депутатов двух муниципальных образований – Белореченского и Мальтинского и вышли на уровень Законодательного Собрания Иркутской области с решением об объединении этих двух территорий.

И.Тютюнник