24 мая во Дворце культуры г.Усолья-Сибирского прошел выездной семинар Законодательного Собрания Иркутской области с депутатами Думы города и Думы Усольского района под председательством вице-спикера областного парламента, председателя комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Натальи Дикусаровой. Делегацию от Усольского района возглавила председатель Думы Надежда Глызина, в состав которой вошли депутаты Думы района, председатели и депутаты Дум муниципальных образований. Организаторов и участников семинара приветствовала глава города Любовь Лис, она подчеркнула, что предлагаемые на семинаре темы являются наиболее важными для обеспечения развития муниципалитетов обоих уровней.

В начале мероприятия по повестке семинара, выступила Наталья Дикусарова, В своем докладе она отметила актуальные задачи органов местного самоуправления муниципальных образований в современных условиях, а также прокомментировала социально-экономическую ситуацию в Иркутской области.

По итогам первого квартала в области зафиксирован рост налоговых доходов выше запланированного уровня. Вместе с тем в правительстве и Законодательном Собрании активизирована работа по антикризисным мерам, созданы рабочие группы по всем видам доходов, такую работу рекомендуется провести и муниципальным образованиям. На падение доходов муниципальных образований повлияло недополучение земельного налога из-за оспаривания в судах кадастровой стоимости участков крупными налогоплательщиками. Поэтому в текущем году будет проведена переоценка кадастровой стоимости. По словам Н.Дикусаровой, предварительные результаты новой оценки будут направлены муниципальным образованиям, которые смогут подготовить свои замечания, так как именно органы местного самоуправления хорошо осведомлены, как используется каждый участок. Реализация проекта по созданию ТОРа предопределяет социально экономическое развитие и города, и района, поскольку две эти территории неразрывно связаны. Многое зависит от активности самих муниципалитетов, от того как будет организована работа по принятию конкретных механизмов, дорожных карт, – подчеркнула заместитель председателя Законодательного Собрания.

     В выступлении была затронута острая тема строительства и ремонта социальных объектов. После тщательного изучения вопроса при корректировке областного бюджета в июне этого года планируется выделить средства на капитальный ремонт усольского родильного дома. Серьезной проблемой для строительства социальных объектов стала необходимость прохождения экологической экспертизы, в связи с чем была подготовлена законодательная инициатива. Наталья Дикусарова также обратила внимание участников семинара на низкую информированность предпринимателей о налоговых каникулах для малого бизнеса, которые были введены соответствующими региональными законами, и призвала органы местного самоуправления активизировать работу по предоставлению такой информации. Она также сообщила, что в скором времени ожидается внесение в Законодательное Собрание законопроекта о наделении сельских поселений полномочиями по вопросам местного значения. Законопроект разрабатывался с учетом предложений всех территорий области. «Мнение муниципальных образований по всем вопросам очень важно для нас. Мы плотно работаем с Ассоциацией муниципальных образований Иркутской области и внимательно рассматриваем любые ваши предложения», – отметила Наталья Дикусарова. Участники семинара задавали вице-спикеру вопросы о капитальном ремонте и строительстве социальных объектов, межбюджетных трансфертах, о поддержке работников предприятий, которым задерживают заработную плату.

    В ходе заседания выступили заместитель министра экономического развития региона Марина Петрова, первый заместитель министра финансов Иркутской области Александр Каневский, министр имущественных отношений Иркутской области Владислав Сухорученко и другие представители областных министерств.     Темы выступлений и обсуждений, участие в которых приняли депутаты Думы Усольского района, главы муниципальных образований района, касались социально-экономической ситуации в Иркутской области и ее влияния на муниципалитеты, актуальных задач органов местного самоуправления муниципальных образований в современных условиях; вопросы здравоохранения; проблем и перспектив обеспечения доходной части бюджетов муниципальных образований; говорилось и об антикризисных мерах, направленных на повышение доходной части бюджета области; проблем и практики реализации налога на недвижимость; порядка предоставления депутатами муниципалитетов сведений о своих доходах и расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе с размещением указанных сведений на сайтах.

Во второй части работы семинара с депутатами беседовал прокурор города Усолье-Сибирское Иван Бортников, обсуждался вопрос деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в условиях правового пространства. Были представлены опыт и ошибки в практике применения отдельных положений действующего законодательства.

О состоянии здравоохранения в Иркутской области доложила Галина Синькова, заместитель министра здравоохранения области.

Завершила работу семинара Нина Абаринова, заместитель министра природных ресурсов и экологии Приангарья. Депутаты обсудили вопрос прохождения экологической экспертизы, о порядке и необходимости ее проведения.

И.Тютюнник