Во вторник, 20 октября, на заседании депутатских слушаний народные избранники рассмотрели изменения и дополнения в Устав районного муниципального образования. Проект новой редакции Устава представила заместитель мэра - руководитель аппарата администрации Е.Н.Русакова.

         Заместитель мэра отметила, что в Устав района внесён ряд изменений, приводящих его в соответствие с действующим законодательством. Так, в части преобразования Усольского района в статье 15 части 3 было предложено дополнить словами « … за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» для преобразования Усольского района требуется получение согласия населения Усольского района, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан». Данные дополнения внесены с учетом изменений, внесенных в федеральный закон №131-ФЗ. Дополнена статья 22 Устава о полномочиях мэра района в части противодействия коррупции следующим содержанием: мэр района как глава муниципального образования, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами, если иное не предусмотрено федеральными законами. Также мэр района не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Исключается вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Таким же содержанием дополнена статья 31 Устава района в случае осуществления своих полномочий на постоянной основе председателя Думы.

           По организации деятельности районной Думы, в частности о прекращении полномочий районной Думы дополнена статья 34, уточняющая право депутатов на обращение в суд с заявлением в течение 10 дней для установления факта отсутствия их вины за не проведение районной Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение. Докладчик акцентировала внимание на Федеральный закон №187 о местном бюджете, который вносит существенные изменения в Устав, предложено изложить в новой редакции статью 56, а именно: «Выравнивание бюджетной обеспеченности Усольского районного муниципального образования осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации». Усольский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом УРМО. Согласно № 131-ФЗ бюджетом района могут быть предоставлены субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты. Таким образом, законом Иркутской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Иркутской области субсидий из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Субвенции из бюджета района могут быть предоставлены бюджетам городских и сельских поселений также в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских и сельских поселений.

         Кроме того, внесены изменения в отдельные статьи Устава, так в статью 6 на основании №204-ФЗ, добавлено понятие «школьный спорт», предложено внести уточнения в статью 25. Изменения в Устав поддержали все депутаты. После обсуждения вопрос был вынесен на рассмотрение Думы.

И.Тютюнник