Повестка апрельского заседания Думы Усольского района была насыщенной. Депутаты заслушали отчёты о результатах деятельности за предыдущий год администрации района, Комитета по экономике и финансам, Управления по распоряжению муниципальным имуществом, а также информацию о деятельности самой Думы Усольского района. В работе Думы приняли участие: депутат Законодательного Собрания Валерий Ус, представители общественных организаций Усольского района, главы городских и сельских поселений, председатели дум городских поселений района.

 

С докладом о социально-экономическом положении Усольского района за 2025 год выступил мэр района Виталий Матюха, затронув в нём наиболее важные сферы жизнедеятельности района: экономику, бизнес, промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство, культуру, образование, спорт и многое другое.

Виталий Иванович подчеркнул, что 2025 год стал юбилейным. Усольский район отметил 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. К этому событию более 40 жителям района были вручены юбилейные медали «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов». Также в 2025 году отметили 100-летний юбилей Усольского района.

В 2025 году в Усольском районе прошли выборы глав муниципальных образований. В Тальянском сельском поселении главой избран Фёдор Жилкин, а в Большееланском сельском поселении — Кристина Рыбкина.

В связи с прекращением действия Закона Иркутской области от 3 ноября 2016 года № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения» с 1 января 2025 года администрация Усольского района начала работать в новых условиях. Произошла передача тридцати основных полномочий по решению вопросов местного значения от сельских поселений муниципальному району.

Базовые приоритеты бюджета в 2025 году были сохранены — это социальная направленность, развитие инфраструктуры, выполнение государственных и муниципальных программ и завершение начатых проектов.

Доходная часть бюджета Усольского района в 2025 году составила 2 млрд 683 млн 334 тыс. рублей, в том числе собственных доходов поступило 743 млн 854 тыс. рублей. В 2024 году эта сумма была меньше — 624 млн 174 тыс. рублей, что в динамике составляет 119,17%.

Стратегической задачей в сфере образования и воспитания подрастающего поколения является максимально высокое качество и доступность массового образования, а также выявление и поддержка талантов. Для комфортного и эффективного обучения, воспитания и развития детей в 2025 году было профинансировано 142 млн 314 тыс. 577 рублей средств консолидированного бюджета, что на 40 млн рублей выше уровня 2024 года. Эти средства направлены на обеспечение пожарной безопасности организаций, выполнение требований санитарных норм и правил, соблюдение требований по обеспечению антитеррористической защищённости объектов (территорий), проведение текущего и капитального ремонта и другие работы.

Ежегодно растёт финансирование из районного бюджета на реализацию мероприятий, влияющих на успешную организацию и проведение учебно-воспитательного процесса. В 2025 году выделено 87,7 млн рублей, в 2024 году — 59 млн рублей.

В 2025 году на повышение безопасности дорожного движения в рамках муниципальной программы было выделено 53,2 млн рублей. Проведены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и их содержанию.

Пяти молодым семьям района в прошлом году была предоставлена социальная выплата на приобретение или строительство жилья.

Проведён традиционный конкурсный отбор на предоставление грантов в форме субсидий на создание и развитие собственного бизнеса. Для участия в конкурсе поступило 10 заявок, по результатам конкурса победителями признаны пять участников. Все победители получили поддержку в размере 400 тысяч рублей каждый. Общее финансирование мероприятия составило 2 млн рублей.

В 2025 году в Усольском районе по итогам конкурса «Лучший проект развития гражданского общества» победителями были признаны 15 инициатив. Всего на рассмотрение конкурсной комиссии было представлено 43 проекта из 12 поселений района.

В прошлом году в Усольском районе была продолжена практика использования инструментов инициативного бюджетирования. В рамках областного конкурса в муниципальную конкурсную комиссию поступило 27 инициативных проектов, по решению муниципальной комиссии было выбрано 15 проектов для участия в региональном конкурсном отборе. Таким образом, в 2026 году будет реализовано 12 инициативных проектов, ставших победителями областного конкурсного отбора.

В бюджете района на реализацию инициативных проектов в 2025 году было предусмотрено 5 миллионов рублей. На районный конкурс инициативных проектов поступило 53 заявки, 32 из которых были допущены к конкурсу. Согласно рейтингу, двенадцать проектов получили финансирование на реализацию в 2025 году.

Безусловный приоритет сегодня — поддержка военнослужащих и членов их семей. Выстроена комплексная система помощи участникам СВО, каждой семье обеспечивается индивидуальный подход. Эта работа проводится совместно с депутатами районной Думы. В 2025 году 369 детей участников СВО в полном объёме обеспечены дополнительными мерами социальной поддержки: 220 детей участников СВО, обучающиеся в школах района, были обеспечены бесплатным питанием; все желающие получили места для посещения дошкольных образовательных учреждений; сто сорок один дошкольник освобождён от платы за присмотр и уход в детских садах; участники специальной военной операции полностью освобождаются от уплаты арендных платежей по договору аренды земельного участка на период нахождения на СВО, для них осуществляется продажа земельного участка без проведения торгов.

В конце доклада Виталий Иванович выразил благодарность правительству региона, депутатам Законодательного Собрания, депутатам районной Думы и общественным организациям за поддержку в решении социально значимых вопросов.

По итогам обсуждения доклада депутаты единогласно приняли отчет мэра о социально-экономическом положении Усольского района, признали удовлетворительной деятельность администрации района за прошедший год.

  

Председатель Думы Усольского района Олег Серебров подвёл итоги деятельности Думы за 2025 год, рассказал о работе постоянных депутатских комиссий, важным направлением деятельности которых является рассмотрение проектов нормативных правовых актов по внесению изменений в муниципальные программы.

В 2025 году было проведено 13 заседаний Думы, в том числе 2 внеочередных. Все заседания проводились с участием депутатов в очном формате. Депутатским корпусом рассмотрен 81 вопрос. Принято 60 решений Думы, из них 25 – о внесении изменений в ранее принятые правовые акты. Наиболее важные вопросы обсуждались на заседаниях депутатских слушаний. В 2025 году состоялось 10 таких заседаний. 

В течение 2025 года депутатами Думы дважды было одобрено внесение изменений в Устав Усольского района в целях своевременного приведения его в соответствие с законодательством. Внесение изменений в бюджет рассматривалось и принималось 4 раза. В декабре 2025 года депутаты Усольского района единогласно одобрили бюджет района на 2026 год и на плановый период 2027-2028 годов.

Из впервые принятых Думой решений Олегом Александровичем было отмечено решение об увековечении памяти героя специальной военной операции Калашникова Олега Андреевича, бывшего ученика Белореченского лицея.

Также впервые в 2025 году принималось решение о присуждении знака «Общественное признание». Этим знаком были удостоены трое граждан, внесших значительный вклад в развитие общественной деятельности на территории Усольского района.

2025 год стал годом формирования нового состава Общественной палаты Усольского района. Пятерых из пятнадцати членов Общественной палаты нового созыва утвердили депутаты Думы района.

Отмечена вовлеченность депутатов Думы Усольского района в деятельность, связанную с реализацией социально-значимых проектов. Елена Литовкина, Татьяна Бочерова, Олег Серебров, Николай Киреев подключились к реализации проектов в своих округах.

Работа с избирателями — ключевое направление деятельности депутатов. Взаимодействие с гражданами парламентарии осуществляли различными способами: личный приём по утверждённому графику (опубликован на официальном сайте Думы Усольского района в разделе «Деятельность»), рассмотрение обращений граждан, организация выездных встреч и направление депутатских обращений.

Активно депутаты участвовали в мероприятиях, организованных на территориях своих поселений.

Основные задачи, которые ставят перед собой депутаты Думы района на 2026 год: совершенствование работы с избирателями, оказание всесторонней поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей, а также участие депутатов в реализации инициативных проектов, стимулирование интереса жителей района к совместной работе по преображению сел и поселков.

Информация о деятельности Думы Усольского района принята к сведению. Также депутаты приняли отчеты о деятельности Комитета по экономике и финансам и Управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Усольского района.

   

В ходе заседания депутатам была представлена информация об оценке эффективности реализации муниципальных программ. Цель анализа — выявить наиболее и наименее результативные программы, оценить степень реализации поставленных целей, задач и плановых показателей, а также проанализировать, как динамика этих показателей влияет на итоговые результаты. Кроме того, был составлен прогноз возможных последствий и уровня достижения ожидаемых эффектов.

По результатам оценки семь из десяти муниципальных программ получили статус высокоэффективных: «Развитие культуры», «Безопасный район», «Развитие физической культуры и массового спорта», «Управление муниципальными финансами», «Развитие гражданского общества», «Содействие развитию экономики», «Развитие образования».

Программа «Молодёжная политика» признана эффективной с показателями выше среднего, а программа «Укрепление общественного здоровья» — недостаточно эффективной (ниже среднего уровня). Программа «Территориальное развитие и обустройство Усольского района» отнесена к неэффективным (низкая степень эффективности).

Для повышения результативности в 2026 году исполнителям рекомендовано активизировать претензионную работу с подрядчиками, обеспечить своевременное заключение контрактов и провести ревизию установленных плановых показателей.

В завершение работы Думы депутатам предоставили информацию о готовности Усольского района к пожароопасному периоду.

Подготовка к пожароопасному сезону 2026 года в Усольском районе началась осенью 2025 года. Были запланированы отжиги сухой растительности на площади 321,43 га, создание и обновление минерализованных полос протяжённостью 148,83 км, а также очистка территорий на площади 81,132 га. По состоянию на 28 апреля 2026 года все мероприятия выполнены полностью, за исключением опашки 109 км.

Группировка пожарной охраны, включая добровольные формирования, обеспечивает прикрытие 92% территории населённых пунктов. Охрану лесов осуществляет лесопожарная станция с численностью 46 человек и 26 единицами техники. Готовность к тушению пожаров — 100% по личному составу, технике и оборудованию. Космический мониторинг пожарной опасности в лесах осуществляется с использованием систем «Каскад» и «ИСДМ-Рослесхоз».

В рамках подготовки к пожароопасному сезону и паводкам в марте 2026 года проведена проверка готовности органов управления, сил и средств РСЧС. По итогам проверки Усольский район в целом ограниченно готов к выполнению задач по защите населённых пунктов и объектов инфраструктуры от природных пожаров.